La Modernización del Estado a través del uso de los documentos electrónicos y la interoperabilidad en el sistema de Gestión Documental Electrónica

AUTORES: Cecilia Silvina Acosta

EDITORIAL: elDial.com

AÑO: 2024

CATEGORIA: Administrativo – Nuevas tecnologías

FORMATO: pdf

PAGINAS: 67

SINOPSIS:

Esta tesis final de Maestría en Administración Pública se encuadra dentro del Plan de Modernización del Estado, que impulsó la conformación del gobierno digital, con el propósito de convertirlo en un gobierno inteligente, a partir de las TIC y la implementación del sistema GDE. Desde una visión jurídica se analizaron los documentos electrónicos, los tipos de firmas electrónicas con las que se suscriben y la plataforma GDE en la que se asientan, para obtener confianza y seguridad a fin de despapelizar el Estado.

Entre la información que se registra en los documentos electrónicos del GDE, se encuentra aquella vinculada con derechos de ciudadanos que el Estado debe garantizar. Una forma para ello es asegurar que los documentos electrónicos pueden ser remitidos al Poder Judicial con igual formato electrónico y sin materializarlos.

Esto último se logra con la interoperabilidad de datos, información y conocimiento entre organismos o instituciones. Sin embargo, en nuestro país, únicamente, 61 organismos utilizan la interoperabilidad del sistema GDE (INTEROPER.AR e IOP). Tampoco existe interoperabilidad con el Poder Judicial de la Nación, en consecuencia, los documentos electrónicos deben ser materializados perdiendo eficacia y el valor probatorio reconocido en las Leyes 27446 y 25506, y el Decreto reglamentario 182/2019, convirtiéndose en una copia simple no firmada con los alcances del Código Civil y Comercial de la Nación y el Código Penal de la Nación.

Por otro lado, desde un aspecto institucional, se determinaron indicadores del gobierno digital en el Plan de Modernización del Estado que se identificaron también en cada uno de los tres Poderes del Estado (Ejecutivo, Judicial y Legislativo). Se concluye que aún falta mayor digitalización de documentos, interoperabilidad y, fundamentalmente, voluntad política para transformar el Estado.