Directora: Dra. María Gracia Andía

Coordinadores: Inés Colombato, Pablo Hernán Martos, Brian Alex Burton

Colaboradores: Daniela Casaretto,  Diego De Francesco

Autores: Dante M. Negro Alvarado - Pedro A. Caminos - David E. Pozen - María Jaraquemada Hederra - María Gracia Andía - María Eugenia Di Paola - Florencia Nocera - André Augusto Salvador Bezerra - Gisele da Silva Craveiro - Enrique Zapata - Blanca Lilia Ibarra Cadena - Juan Gustavo Corvalán - Giselle Heleg - Carina Mariel Papini - Federico Hernández Pacheco - Yudayly Stable Rodríguez - Ana Isabel García Quesada - Silvia Guemureman - Issa Luna Pla.

EDITORIAL: elDial.com

AÑO: 2024

CATEGORIA: PÚBLICO E INTERNACIONAL / DERECHOS HUMANOS

FORMATO: Papel

PAGINAS: 514

SINOPSIS:

Este libro tiene por objetivo brindar un panorama teórico y de política pública aplicada sobre el acceso a la información pública, la transparencia y los derechos humanos en el continente americano. Para ello, reconocidos autores y autoras analizan el estado de situación: avances, dificultades y desafíos de estos temas en la región.

El libro se compone de tres partes. La primera aborda el derecho de acceso a la información pública desde una perspectiva teórica, destacando su carácter fundamental como requisito esencial para la toma de decisiones públicas. La segunda sección se centra en la aplicación práctica de este derecho y en las políticas públicas diseñadas para su implementación, destacando la brecha persistente entre la teoría legal y su implementación. Por último, la tercera parte examina el impacto del derecho de acceso a la información, la transparencia y la gestión de datos en la sociedad en general, prestando especial atención a los grupos en situación de vulnerabilidad.

Temas principales:

• Transparencia y acceso a la información.
• Políticas públicas y gobernanza.
• Gestión documental y de archivos.
• Protección de datos personales.
• Derechos humanos y democracia.
• Derecho público.
• Instrumentos y normativas regionales.
• Grupos en situación de vulnerabilidad.

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Dante Mauricio Negro Alvarado: Abogado, egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú donde siguió además estudios de post-grado en Derecho Internacional Económico. Máster en Derecho Internacional y en Derechos Humanos por la Universidad de Notre Dame, Indiana. Ha trabajado en la Organización de los Estados Americanos (Washington, D.C.) desde 1995 y ejercido como Director del Departamento de Derecho Internacional de dicha Organización desde el 2006. Es  Secretario Técnico del Comité Jurídico Interamericano y coordinador del Curso anual de Derecho Internacional en la ciudad de Rio de Janeiro. Es miembro del Instituto Hispano-Luso-Americano-Filipino de Derecho Internacional (IHLADI), de la Asociación Americana de Derecho Internacional Privado (ASADIP), y del Instituto de Estudios Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Perú (IDEI-PUCP). Desde hace 15 años imparte clases anuales en el Máster en Derecho Internacional de los Derechos Humanos de la Universidad de Alcalá de Henares, España.

Pedro A. Caminos: Abogado por la Universidad de Buenos Aires, en cuya Facultad de Derecho da clases de derecho constitucional y está cursando el doctorado. Cursó estudios de postgrado en ciencia política y sociología (FLACSO) y de teoría constitucional y filosofía del derecho (Universidad de Génova). Fue profesor visitante en universidades de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y México. Es autor de artículos y capítulos de libros sobre temas de su especialidad. Es autor del libro "Republicanismo e Interrupción Voluntaria del Embarazo. Una Visión Laica de la Política" (2020).

David E. Pozen: Profesor de derecho en la Facultad de Derecho de Columbia. Este ensayo es una versión ligeramente editada y abreviada de la ponencia principal que pronunció en junio de 2019 en la Sexta Conferencia Global de Investigación sobre Transparencia en Río de Janeiro. Correo electrónico: [email protected]

María Jaraquemada Hederra: Abogada de la Universidad Católica con Magíster en Derechos Fundamentales de la Universidad Carlos III de Madrid. Con quince años de experiencia profesional ligada a las políticas públicas anticorrupción, de transparencia, gobierno abierto y fortalecimiento democrático, actualmente integra el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia de Chile. Previamente, fue Directora Ejecutiva de Chile Transparente, el Capítulo Nacional de Transparencia Internacional y se ha desempeñado en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia como asesora legislativa, en la Fundación Ciudadanía Inteligente como Directora de Investigación e Incidencia, en Espacio Público como Directora de Incidencia y coordinadora del Observatorio Anticorrupción y la Red Anticorrupción Latinoamericana, así como Oficial de Programa de Chile y el Cono Sur en IDEA Internacional donde se prestó apoyo al proceso constituyente chileno en fortalecimiento democrático.

María Gracia Andía: Doctora en Derecho y Políticas Públicas por la Northeastern University (Boston, MA, EEUU). Fue Visiting Scholar en la Universidad de Columbia (Nueva York, NY, EEUU). Profesora de derecho de grado y posgrado en la Universidad de San Andrés. Fue designada en 2018 como primera titular del Órgano Garante del Poder Ejecutivo y acaba de ratificar su mandato por 5 años más.  Miembro del Instituto de Metodología de las Ciencias Sociales de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas. Fue investigadora asociada del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC). Ha sido consultora de organismos internacionales (World Bank Group, Americas Society and Council of the Americas) y asesora de la Cámara de Diputados de la Nación y de la Legislatura de la C.A.B.A.

María Eugenia Di Paola: Coordinadora de Programa del PNUD- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo- en Argentina, y Profesora de la Facultad de Derecho de la UBA. Especialista en Régimen Jurídico de los Recursos Naturales (UBA), y Magíster en Derecho Ambiental (Pace University School of Law). Fue Coordinadora de Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD, Directora Ejecutiva de FARN y Coordinadora de Sustentabilidad de la Escuela de Posgrado del ITBA.  Correo: [email protected]

Florencia D. Nocera: Abogada especialista en Derecho Ambiental (UBA), Asociada de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD-  en Argentina y Docente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Fue Subgerente Operativa de Promoción Normativa en la Agencia de Protección Ambiental. Correo: [email protected]

André Augusto Salvador Bezerra: Juez de Derecho en São Paulo, Brasil. Profesor del Curso de Maestría en la Escuela Nacional de Perfeccionamiento de la Magistratura de Brasil. Investigador con posdoctorado realizado en COLAB-USP - Colaborativa para el Desarrollo y la Participación de la Universidad de São Paulo (USP). Maestría y Doctorado en la USP. Correo: [email protected]

Gisele da Silva Craveiro: Docente de la Escuela de Artes, Ciencias y Humanidades de la USP, acreditada en el Programa de Posgrado en Cambio Social y Participación Política, Líder del grupo de investigación Colaboratório de Desarrollo y Participación (CoLab-USP). Coordinadora del Grupo de Datos Abiertos de la Red Internacional de Justicia Abierta (RIJA). Investigadora senior de la Iniciativa Latinoamericana de Datos Abiertos (ILDA). [email protected].

Enrique Zapata: Responsable de la agenda para inteligencia de datos, govtech y gobierno abierto en CAF, Banco de Desarrollo de América Latina. Tuvo una carrera de 10 años en el Gobierno de México en donde fue Titular de la Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional Anticorrupción y Director General de Datos Abiertos en Presidencia. Miembro de la Mesa Directiva de la Carta de Datos Abiertos y uno de los 100 líderes globales en política pública de la revista Apolitical. Candidato a doctor en administración pública por el INAP en México, maestro en política pública por la Universidad de Oxford, maestro en ciencia de datos por la Universidad de Ávila y licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana.

Blanca Lilia Ibarra Cadena: Comisionada Presidenta. Cuenta con licenciaturas en Ciencias de la Comunicación y en Periodismo, así como Maestrías en Gobierno y Administración y Administración de la Calidad de la Gestión Pública. Fue Directora General del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicana, Directora de Información a Medios Estatales de la Presidencia de la República Mexicana y Directora General de Comunicación Social del Congreso del Estado de Puebla. Fungió como Presidenta de la Comisión de Transparencia del Municipio de Puebla y posteriormente como Comisionada Presidenta de la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Puebla. En 2018 fue electa Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de México y desde diciembre de 2020, es Comisionada Presidenta de este Instituto y Presidenta del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia. Desde 2021 preside la Conferencia Internacional de Comisionados de Información y la Red de Transparencia y Acceso a la Información.

Juan Gustavo Corvalán: PhD. Postdoctorando en la Universidad de París 1 Panthéon- Sorbonne y profesor visitante en la misma Universidad. Cofundador y Co- director del Laboratorio de Innovación e Inteligencia Artificial de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires – UBA IALAB. Director del Posgrado en Inteligencia Artificial y Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Director del Posgrado en Metaverso y Gaming de la Universidad de Buenos Aires y del Posgrado en Inteligencia Artificial y Derecho de la misma Universidad. Director del Programa de Formación Multidisciplinaria de Datos e Inteligencia Artificial impulsado desde UBA IALAB. Co- director de la Diplomatura en Derecho 4.0 de la Universidad Austral. Profesor de Inteligencia Artificial en grado y posgrado. Director y co- autor del Tratado de Inteligencia Artificial y Derecho de la editorial La Ley. Autor de cuatro libros en materia de Inteligencia Artificial y Derecho. Co- creador de Prometea, el primer sistema predictivo inteligente en aplicación en Latinoamérica. Co- creador de PretorIA, el primer sistema inteligente en aplicación dentro de un máximo tribunal judicial. Actualmente cursando el Máster en Inteligencia Artificial – CEUPE.

Giselle Heleg: Abogada. Maestranda en Negocios Digitales por la Universidad de San Andrés. Diplomada en Derecho 4.0 por la Universidad Austral y en Administración Pública 4.0 por la Procuración del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Coordinadora del Laboratorio de Innovación e Inteligencia Artificial de la Universidad de Buenos Aires (UBA IALAB). Subdirectora del Posgrado de Metaverso, Web 3 y Gaming de la Universidad de Buenos Aires. Coordinadora académica del Posgrado de Inteligencia Artificial y Derecho de la misma universidad. Campus Manager de Polkadot Blockchain Academy Buenos Aires 2023.

Carina Mariel Papini: Abogada por la Universidad de Buenos Aires, abanderada en la Ceremonia de Entrega de Diplomas. Recibió el Diploma de Honor. Distinción a la Excelencia por la calidad académica acreditada en los estudios de Derecho por el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires. Diplomada en Derecho 4.0 por la Universidad Austral. Diplomada en Administración Pública 4.0: “Hacia una administración pública inteligente” por la Procuración General de la Ciudad. Coordinadora Académica del Programa de Actualización en Inteligencia Artificial y Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Coordinadora de proyectos en UBA IALAB. Miembro del Comité Editorial del Diario Derecho para Innovar. Co- autora del Tratado de Inteligencia Artificial y Derecho de la editorial La Ley. Colaboradora en el libro Perfiles Digitales Humanos de editorial La Ley.

Federico Hernández Pacheco: Es Doctor y Maestro con mención CUM LAUDE en Ciencias de la Información y Maestro en Dirección de Recursos Humanos por la Universidad Complutense de Madrid. Autor y Coordinador de 10 libros, entre los que destacan “Dirección de Recursos Humanos en Bibliotecas y otras Instituciones”, “Esquemas de trabajo híbrido en bibliotecas” y “Archivos y Administración Documental: Fundamentos y Tendencias”. Tiene publicados más de 50 artículos científicos y capítulos de libros nacionales e internacionales. Fue Director General de las 7,454 Bibliotecas que conforman la Red Nacional de Bibliotecas Públicas de México y Director General de la Biblioteca Vasconcelos del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, hoy Secretaría de Cultura. Actualmente es Investigador en la UNAM, y Nivel II del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México. Es representante de su país en el Comité Técnico ISO/CASCO. En el 2019 le fue otorgada la Medalla Alfonso Caso por la UNAM y en el 2021 la Distinción Maestro Honoris Causa por el Colegio de Graduados en Alta Dirección de México.

Yudayly Stable Rodríguez: Doctora en Ciencias por el Instituto Superior de Ciencias y Tecnologías Aplicadas. Máster en Gestión, e Ingeniería Industrial por la Universidad de Matanzas, Cuba. Ha cursado diplomados en Gestión de Información, en Proyectos de ciencias y Gestión de empresas. Investigadora Titular, en el Instituto de Información Científica y Tecnológica de Cuba (IDICT), donde a su vez realiza consultorías en temas de gestión de información y el conocimiento, capital humano, competencias, procesos, innovación, e I+D+i, temas sobre los cuales realiza investigación, publicación y revisión de artículos científicos para algunas revistas. Miembro del Comité Científico de varios congresos y eventos, y coordina el Fórum sobre gestión de información y el conocimiento, FIKM y el proyecto del Sistema de Diseño e implementación de un sistema de vigilancia e inteligencia, como soporte al Observatorio Científico, Tecnológico y de Innovación. Ha participado como conferencista o ponente en varios congresos nacionales e internacionales y publicado varios artículos científicos. Como docente imparte materias relacionadas con la gestión estratégica, gestión de la información y el conocimiento, capital humano, innovación y evaluación de la I+D. En la Universidad de la Habana imparte docencia en la Maestría sobre Gestión de la Ciencia, en los módulos Capital Humano y Gestión del Conocimiento, así como en la carrera de Ingeniería Industrial, en la Universidad Tecnológica de la Habana, donde ha dirigido varias tesis en algunos de los niveles docentes, a su vez ha dictado cursos o conferencia, en la UNAM, la Escuela Colombiana de Ingeniería, la Universidad EAFIT, la Universidad Minuto de Dios y el Instituto Politécnico Jaime Izasa de Colombia y ha sido profesor invitado Escuela Superior de Tecnologías e Industria Avanzada , la Universidad de Lyon 3, y la Universidad Sorbonne de París.

Ana Isabel García Quesada: Comunicadora y socióloga costarricense, con más de 25 años de experiencia como consultora y asesora especialista en género para organismos regionales, multilaterales y bilaterales de cooperación para el desarrollo. Ha tenido a su cargo procesos de elaboración de diagnósticos, estrategias y políticas para Gobiernos nacionales y locales, Poder Judicial, Poder Legislativo y organismos internacionales. Ha ocupado cargos de responsabilidad en la administración pública, dirigiendo el mecanismo nacional de promoción de las mujeres y la equidad de género de su país de origen entre 1994-1998 y como Viceministra de Desarrollo Social entre 2006-2008.  Ha ocupado cargos y coordinado varios proyectos a nivel subregional y regional, entre ellos como especialista del programa EUROsociAL para la Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública (RTA) en el proyecto sobre Transparencia y Género (2017-2022), del que ha surgido un diagnóstico y guía. 

Silvia Guemureman: Socióloga, especialista en problemáticas sociales infanto juveniles y Doctora en Ciencias Sociales (UBA). Investigadora Principal de Conicet en el Instituto Gino Germani (UBA).  Profesora en la Universidad de Buenos Aires en grado y posgrado. Directora del Observatorio de Adolescentes y Jóvenes http://observatoriojovenesiigg.sociales.uba.ar/ radicado en el Instituto Gino Germani. Se ha especializado en el despliegue de las agencias de control social sobre adolescentes y jóvenes, enfatizando especialmente en el sistema penal juvenil, los procesos de reforma legislativa, la administración de justicia y en los dispositivos de encierro punitivo. Autora, entre otras publicaciones de “La niñez ajusticiada” (2001), “Érase una vez… en un tribunal de menores” (2005), “La cartografía moral de las prácticas judiciales en los tribunales de menores” (2010), “Adentro y afuera: Juventudes, sistema penal y políticas de seguridad” (2015). También fue la directora de “Políticas penales y políticas de seguridad dirigidas hacia adolescentes y jóvenes en Argentina” (2015). Realizó consultorías para Unicef sobre indicadores de justicia penal juvenil desde 2019-2021. Participa de la Red de Derechos Humanos del CONICET en el Eje de Indicadores de Derechos Humanos.

Issa Luna Pla: Senior Adjunt Researcher, Institute of Latin American Studies at Columbia University. Investigadora en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y profesora en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales y Facultad de Derecho UNAM. A lo largo de 22 años se ha especializado en temas de expresión información y gobierno, así como comportamientos en torno a la corrupción y sus impactos. Ha escrito más de 80 artículos y capítulos en libros académicos.

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