La reforma constitucional de 1994 incorporó a la ley fundamental los derechos de tercera generación o de incidencia colectiva, tales como medio ambiente, derechos de usuarios y de consumidores, defensa de la competencia y protección contra la discriminación, ampliando a su vez el universo de legitimados para demandar su tutela. Se trata de un tipo de derechos que protegen fundamentalmente el entorno en el cual transcurre la existencia de las personas, ya sea el natural en aras del equilibrio ecológico o el cultural para la defensa del patrimonio, el que caracteriza a la oferta de productos y a la prestación de servicios o bienes, el que hace a las condiciones de igualdad y de trato. Ello así, a casi veintitrés años de ocurrida la reforma el universo de intereses difusos ha tendido a ampliarse hasta abarcar inclusive a la calidad institucional entre los bienes jurídicos que de a poco se van admitiendo. Asimismo, la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) le ha dado andamiento –tomando la delantera sobre el legislador-, al habeas corpus colectivo en “Verbitsky” y a la acción de clase través del ya célebre caso “Halabi”. No es ocioso recordar que la Ley 25.675 (Ley General del Ambiente) en su artículo 30 se refiere al tema de la legitimación frente al daño ambiental colectivo. El nuevo fenómeno jurídico tiene una gran influencia sobre el derecho procesal constitucional en temas como los poderes ordenatorios de los jueces, la legitimación activa y pasiva, las pruebas a producir, los efectos expansivos de las sentencias, entre otros. También gravita en el derecho económico y financiero, en el civil, en el comercial, etc. La temática cada vez adquiere una mayor dimensión y exige de profesionales preparados que puedan enfrentar las particularidades de la protección de esta nueva generación derechos.

TEMARIO

Antecedentes.

•  El amparo colectivo del art. 43, segundo párrafo, de la Constitución Nacional y su aplicación a partir de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de otros tribunales.

•  Casos "Viceconte" (Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal); "Mendoza" (CSJN); "Verbitsky" (CSJN); "Halabi" (CSJN); "Consumidores Financieros Asociación Civil cl La Meridional Compañia Argentina de Seguros S.A./ s ordinario" (CSJN); "CEPIS" (CSJN); "Abarca" (CSJN); "Proconsumer c/Telecom Personal S.A." (CSJN); "Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia c/ Santa Cruz, Provincia y otro" (CSJN), etc.

•  Consecuencias sobre el Derecho Procesal Constitucional: legitimación activa, prueba, efecto expansivo de las sentencias.

•  Control de constitucionalidad y de convencionalidad de decisiones de los poderes políticos del Estado.

•  Reglamentaciones por parte de la CSJN: Acordadas 32/2014 y 12/2016, entre otras.

•  El "estado de cosas inconstitucional" de la Corte Constitucional de Colombia.


Disertante:

Dr. Daniel Sabsay Ver C.V.

Profesor titular Director de Carrera de Posgrado en Derecho Constitucional (UBA). Premio Konex (2016).
 

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